Le Bénin a adopté, en Conseil des ministres le 4 novembre, sa stratégie nationale contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et celui de la prolifération des armes de destruction massive pour 2026-2030. Le gouvernement entend renforcer la prévention et la supervision, mais aussi l’efficacité du renseignement financier et de la répression.

Cette feuille de route vise notamment les risques liés aux actifs virtuels, aux FinTech et à l’économie informelle. Elle prévoit également de renforcer la transparence sur les bénéficiaires effectifs et le contrôle de certaines entreprises et professions non financières. Son exécution doit s’appuyer sur un plan d’actions budgétisé et un suivi institutionnel.

Un diagnostic déjà diffusé aux acteurs économiques

L’adoption intervient après la diffusion, le 10 septembre à Cotonou, des résultats de l’évaluation nationale des risques mise à jour. La CENTIF explique que cet exercice devait aider les acteurs à traduire le diagnostic en interventions prioritaires, adaptées aux risques de chaque secteur.

Lors de cette restitution, rapportée par La Nation, les banques, les institutions de microfinance, les assureurs et des professions comme les notaires, avocats et agents immobiliers avaient été appelés à actualiser leur cartographie des risques. L’amélioration des procédures et de la qualité des déclarations faisait déjà partie des attentes exprimées.

Des signalements à mieux convertir en résultats judiciaires

Le rapport d’activités 2025 de la CENTIF montre pourquoi l’enjeu dépasse la rédaction de nouveaux textes. Il décrit notamment des transactions commerciales fictives réalisées sur des terminaux de paiement électronique, suivies de retraits rapides ou d’une dispersion des fonds. Ces mécanismes peuvent compliquer la traçabilité des sommes.

La cellule relève aussi des déclarations d’opérations suspectes insuffisamment étayées, un stock de dossiers à traiter et des difficultés à transformer le renseignement en résultats judiciaires. Elle préconise davantage de coordination avec les enquêteurs et les magistrats, ainsi qu’un meilleur retour d’information sur les dossiers transmis.

Ces constats éclairent la priorité donnée aux enquêtes, aux poursuites et aux confiscations dans la nouvelle stratégie. Ils permettent de distinguer l’adoption du cadre et les résultats opérationnels encore à obtenir. La CENTIF inscrit ses perspectives dans la préparation de l’évaluation mutuelle du Bénin prévue en 2028.